玉和娱乐app_玉和娱乐官网网

宜昌市民政局:慈善众筹助力脱贫 打造宜昌温暖之城

  我局把贯彻落实国家民政部、省民政厅关于动员社会力量支持精准扶贫的重大决策部署作为政治任务,在服务党和政府的中心工作中,主动创新作为,在先行试点、总结经验的基础上,以点带面,着力推动慈善众筹服务体系建设,汇聚起巨大的社会力量向精准扶贫同向发力,聚合起丰富的社会资源与脱贫攻坚精准对接。近年来共筹集款物总值6.9亿多元投向扶贫领域,为全市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出了积极贡献。宜昌市跻身第五届中国城市公益慈善指数20强,取得全国地市级城市第17名、中部城市第3名、社会捐赠指数全国所有城市第2名(仅次于北京市)的优异成绩。

  一、打造慈善众筹平台,构建社会扶贫主流载体

  一是兴山试点创新探索。为将社会强大的力量和丰富的资源汇聚起来支持精准扶贫,我局于2017年在国家级贫困县兴山县推动运用慈善众筹模式汇聚社会力量和资源支持脱贫攻坚的试点工作。经过一年多的探索实践,试点取得了丰硕成果,受到省、市领导机关的充分肯定,并成为民政部门动员和组织社会力量扶贫的一大亮点。

  二是总结推广形成体系。及时对兴山县的做法和经验加以总结和完善,在全市启动了搭建以“慈善众筹、上下联动、精准对接、应需服务”为内容的社会扶贫线上服务平台和线下服务平台建设。“线上平台”就是运用互联网技术开发信息服务平台,及时搜集贫困地区以及贫困群众的需求信息,然后动员和倡导城市居民和单位适需自愿捐助资金和物资,形成从“我需”到“我愿”再到“我捐”到“我有”的精准对接信息链。“线下平台”即在市级层面建设“宜昌市慈善扶贫中心超市”,并构建以社区为依托的捐赠物资接收点、以固定仓库为依托的捐赠物资集散中心,在县级层面首先在贫困县建立以慈善扶贫超市为依托的捐赠物资中转站,形成慈善众筹社会资源对接扶贫的物流链。目前,兴山、长阳、五峰、秭归均已启动慈善扶贫超市建设。慈善众筹平台的建成,在我市搭建起了社会友爱互助、万众扶贫济困的慈善公益大舞台,进一步把社会扶贫力量集中引流到了脱贫攻坚的主战场,也让丰富的社会资源在脱贫攻坚中找到了广阔的“用武之地”。

  二、推动慈善众筹活动,汇聚社会扶贫有效资源

  2017年以来,面对社会蕴藏的丰富资源,我们以慈善众筹平台为依托,在市委、市政府的高度重视下,在社会各方面的大力支持下,上下齐动员,社会大联动,在全市组织开展了多种形式的慈善众筹活动。一是每年一次助力精准扶贫专项公募活动。通过线上线下两个平台,我们在全市发起了精准扶贫“慈善一日捐”活动,全方位、多层次动员和组织各级党政机关、企事业单位、社会团体、各类社会组织以及广大社会成员等,为脱贫攻坚捐款捐物,两年来直接筹集社会扶贫款物达1.5亿多元。二是坚持扶贫资源与实际需求常态化精准对接。运用线上平台的快速优势,及时搜集贫困地区和贫困群众的需求信息,并建立社会资源与脱贫攻坚有效对接的常态化机制,两年来先后汇聚4.8亿多元款物投向脱贫攻坚领域。三是组织开展“点对点”慈善专项众筹。按照脱贫攻坚的区域性、群体性需求,通过线上线下模式,先后组织开展了“情暖农村留守儿童”“情暖大病群众”“情暖在乡老兵”以及“援建贫困地区乡村书屋”“援建贫困地区中小学校爱心书屋”等17个专项慈善众筹活动,实现了社会资源在脱贫攻坚中的个性化、差异化聚合与配置。一系列的慈善众筹活动,不仅推动和实现了社会资源的大聚集,而且在全社会营造了“汇聚社会力量,助力脱贫攻坚”的强大氛围和气场,让“民政作为、慈善担当”得到了叠加释放效应。

  三、放大慈善众筹效应,提升社会扶贫综合效益

  为把汇聚的社会资源用到全市脱贫攻坚的节骨眼上和关键之处,我们全方位打通慈善众筹对接脱贫攻坚的快捷通道,让社会资源源源不断地流向了贫困地区和广大贫困群众。一是精准对接到重点区域。2017年以来,为帮助贫困县实现整体脱贫出列,我们安排和引导1.5亿多元的慈善款物投向兴山、秭归、长阳、五峰4个贫困县,由当地按照脱贫攻坚的轻重缓急安排使用,支持了4个贫困县的整体脱贫攻坚工作。二是精准对接到帮扶农户。开辟慈善众筹款物从市到县、县到户的“绿色通道”,将1.3亿多元资金和28万多件各类生活物品直接配送到全市8万多建档立卡的贫困户,解决了他们的衣食住行医等方面的突出困难,支持他们发展了种养植业、特色农业、农产品流通等,为广大建档立卡贫困户脱贫摘帽创造了有利条件。三是精准对接到关键项目。近年来,我们按照脱贫攻坚的内在需求,把社会资源捆绑起来有效投放,通过自下而上的提出、论证、申报、确认项目,投入慈善款物总值3.8亿多元,在全市的57个贫困乡镇和258个贫困村分批扶持了1730多个基础设施、新型农业产业、兜底扶贫阵地等建设项目,形成了“扶持一个点、惠及一大片”的集约式效应,受益贫困群众达37万人。

  2019年,是我市脱贫攻坚的决战决胜年。我们将紧密结合宜昌脱贫攻坚的实际,进一步完善和推进慈善众筹服务,“线上线下”组织开展全市性的“脱贫攻坚宜昌慈善在行动”大型公益扶贫活动,凝聚更广泛的社会力量,汇聚更广泛的社会资源,助力全市提前完成脱贫攻坚任务,为把宜昌打造成“温暖之城”再立新功。  武汉市探索运用互联网思维,将养老机构的专业养老服务以更加精准化、低成本、标准化的形式配送给老人,突破“虚拟网络与实体服务、家庭养老与机构上门服务”之间的时空界限,探索出一条“虚实互通、家院互融”的“互联网+居家养老”新模式。

  一、主要做法

  (一)精准切入破题。2013年起,武汉市探索搭建居家养老信息化平台,借助全国居家和社区养老服务改革试点,深入探索“互联网+居家养老”服务。2018年1月,市政府出台《武汉市“互联网+居家养老”新模式实施方案》,在7个中心城区运用互联网技术,融合居家和养老院各自优势,把老人住家打造成“家庭养老院”,有效缓解了传统居家养老信息不对称、供需成本高、运行效率低、服务不专业等难题。

  (二)精心设计模式。按照“点-线-面”不同层面,探索构建社区嵌入、中心辐射、统分结合“三位一体”模式。社区嵌入模式在社区建设嵌入式服务网点,实现专业机构照料向家庭延伸,重点解决居家失能、半失能老人的养老刚需。中心辐射模式在街道建设“互联网+居家养老”服务中心,整合社区老年人服务中心、卫生服务中心、社区食堂等资源,重点发展家庭养老床位,为老人提供低偿、有偿养老服务。统分结合模式通过开发建设区域性养老服务网络平台,统一接受老人需求定单,分发给线下服务商对接服务,初步实现了“养老全方位、服务零距离”。

  (三)精致服务落地。制定三年行动计划,到2020年全面建成市、区两级信息平台,建成社区嵌入模式或中心辐射模式服务网点约300个,实现半径1公里内提供社区居家养老服务。2018年,全市已建成区级统分平台8个、服务网点54个,签约各类线下服务商1800个,居家老人需求最高的助餐、助洁、助医、远程照护服务得到及时、高效回应。

  (四)精确施策支撑。对新建的社区嵌入、中心辐射式“互联网+居家养老”服务网点,按照建设费用50%的标准,分别给予最高不超过50万元和100万元的一次性建设补贴;对连锁运营社区养老服务设施10家(含)以上的同一法人主体,给予20万元的一次性品牌扶持补贴。推行老年人能力评估和特殊困难老年人养老服务补贴,按评估等级对困难老人给予每月100~800元不等的补贴;探索建立老年人长期护理保险制度,进一步减轻老人及家属护理负担。

  (五)精细职能边界。按照“党政主导、社会主体、市场主营、家庭主责、个人主动”的原则,将各类养老机构、社区养老服务设施全部接入市、区两级养老信息平台,全程监管;通过政府购买服务、举办公益创投大赛等方式,培育壮大为老服务社会组织,引导社工、志愿者、慈善组织等社会力量参与养老服务,发展培育2000余家企业和组织参与为老服务,引导老人主动融入社会,鼓励老年人积极贡献余热。

  二、创新举措

  一是实现新突破,打通虚实界限,构建全域智慧养老。通过搭建市、区两级养老信息服务平台,规划建设近300个覆盖社区、街道的“互联网+居家养老”服务网点,将“互联网+居家养老”应用到全市空域范围(近期覆盖7个主城区、远期将拓展到全市15个城区),将全市空域打造成一座“没有围墙的养老院”。

  二是创建新模式,融合家院优长,发展“三位一体”养老。对应社区、街道、区3类空间层次,根据功能设置、覆盖半径和服务内容的不同,创立了社区嵌入、中心辐射、统分结合“三位一体”的“互联网+居家养老”建设模式,实行数据、服务之间的互联共享,有效克服了传统居家养老服务信息不对称、服务半径长、运行成本高等不足短板。

  三是发展新动能,突出市场主体,推动可持续养老。既注重发挥党委政府在规划建设、用地保障、财政补贴等方面的主导作用,又强调市场在资源配置中的决定性作用,通过完善扶持政策、开展政府购买服务等形式,培育养老市场主体,引导多元参与,提高资源使用效能,破解居家养老服务可持续发展的难题。

  四是开拓新手段,从供给侧发力,实现精细化养老。通过推行老年人能力评估、特殊困难老年人补贴等方式,精准确定享受政府补贴对象和补贴等次;通过开发电子结算系统,把养老补贴以“电子钱包”的形式赋予老年证,老人在“互联网+居家养老”服务网点刷“证”消费,促进“专款专用”。

  五是践行新理念,以服务为中心,推动共享养老。率先在全国实现老年证办理和高龄津贴方法“网上帮办、服务到人”。市、区两级信息平台全部建成联通后,全市养老机构、社区养老服务设施、为老服务企业和社会组织等资源将全部接入信息平台,实现服务资源共享,并为政府科学决策、精准制定政策提供数据支撑。

  三、初步效果

  一是提供了精准优质服务。“互联网+居家养老”新模式利用统分结合平台,通过线下服务网点提供医养、康复等日间照料、术后康复和短期托养服务,老人在家中就可以享受到专业照护服务,较好地解决了高龄、空巢、半失能、特困老年人的居家养老难题,满足了老年人的刚性需求。

  二是降低了投入成本。“家庭养老院”模式显著节约了老人、企业和政府的投入成本。一名中轻度失能老人入住养老院,月均费用在3000~5000元之间。通过“家庭养老院”提供服务,老人每月仅需花费1500~2000元,比机构养老节约一半支出。通过大数据和呼叫平台,提高了养老服务人员的流转效率,企业显著降低了人力成本。一个18张床位的中心辐射式服务点,仅投资200万元,就能为周边老人提供150~180张的“家庭养老床位”,比传统投资模式节省了80%。

  三是提高了服务效率。利用养老服务云平台,老年证办证从60天缩短到15天,老年证实现送证上门,高龄津贴到龄自动发放。2018年,已有54个“互联网+居家养老”服务网点在40个街道落地,“三助一护”服务应答覆盖率达到46%,服务老人由2017年35万余人次跃升到52万余人次。

  四是增加了就业岗位。经初步统计,一个社区嵌入或中心辐射式“互联网+居家养老”服务网点平均约可提供10个就业岗位。此外,每个网点通过提供“家庭养老床位”,对外辐射到周边社区和老人,引入社会企业和社会组织专业服务,也可创造近万个社会就业机会。

  五是推动了养老产业发展。“互联网+居家养老”线下服务商既有大型为老服务企业,也有众多餐饮、家政、护理、超市等“小微”服务主体,还带动发展了养老信息服务技术和项目,推动了产业跨界融合发展。2018年武汉市成功举办首届湖北武汉养老产业博览会,签约投资额82亿元。

责任编辑:喻敏

相关阅读

玉和娱乐app_玉和娱乐官网网
永盛信誉网注册 永盛信誉网app 永盛信誉网官网 永盛信誉网平台 永盛信誉网网站 永盛信誉网导航 永盛信誉网网址 永盛信誉网登录 永盛信誉网信誉 永盛信誉网娱乐 永盛平台信誉吗 永盛平台信誉网
【版权声明】本站内容由互联网用户自发贡献,本站不拥有所有权,不承担相关法律责任。如果发现本站有涉嫌抄袭的内容,欢迎发送邮件至3420890175@qq.com 举报,并提供相关证据,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。